Hukum dan Kebijakan Tenaga Kerja Amerika Vs Amerika

August 16, 2018 0 By admin

[ad_1]

Kebijakan Ketenagakerjaan Sektor Publik AS

Sektor publik terdiri dari bagian terbesar buruh yang terorganisir di Amerika dan terus tumbuh. Pendidik, perawat, petugas polisi, dan pegawai pemerintah telah menjadi sangat berserikat atau terlibat dalam organisasi profesional lainnya. Meskipun sebagian besar bagian utama dari undang-undang tenaga kerja mengecualikan pegawai publik, mereka akan semakin penting untuk memahami mereka karena pemerintah terus melakukan outsourcing pekerjaan administratif, strategis, dan profesional lainnya.[1]

Karyawan yang terlibat dalam perundingan bersama menggunakan berbagai taktik yang menyebabkan perlambatan, penutupan, atau pencurian. Sementara sektor swasta dapat menyerap taktik-taktik ini, sektor publik tidak bisa. Seringkali, karyawan kunci seperti polisi atau petugas pemadam kebakaran akan menyerang pada saat-saat kritis, menempatkan masyarakat pada kerugian parah karena keserakahan mereka sendiri. Jutaan dolar dan kehidupan berada di tangan pegawai sipil Amerika, sehingga kebijakan publik yang efektif mempengaruhi perundingan bersama adalah penting bagi keberhasilan bangsa. Serikat sektor publik terbesar adalah organisasi adalah Federasi Negara, County, dan Pegawai Kota (AFSCME) Amerika Serikat yang mencakup karyawan pemerintah lokal dan negara bagian, memiliki keanggotaan 1,3 juta dan berasal dari tahun 1936.[2] Unionisasi kuat pada tingkat ini dengan sekitar 60 persen karyawan publik yang memenuhi syarat milik serikat pekerja atau organisasi profesional lainnya. [3].

Menempatkan Kebijakan Ketenagakerjaan Sektor Publik AS di Agenda

Masalah ini telah dimasukkan ke dalam agenda nasional karena kemampuan serikat pekerja sektor publik untuk memobilisasi suara blok dan ancaman pemogokan jika mereka menjadi tidak senang dengan menggunakan kondisi politik. Pegawai publik telah memperkuat organisasi mereka untuk kedua alasan yang melibatkan gaji dan kondisi kerja. Keselamatan selalu menjadi titik tawar utama bagi banyak serikat pekerja, terutama mereka yang berada dalam pekerjaan berbahaya. Pemogokan sangat berbahaya bagi sektor publik karena mereka sering melibatkan responden pertama atau karyawan di posisi kunci.

Sebagai contoh, pada tahun 1981 13.000 pengendali pesawat udara profesional milik PATCO mogok mencoba untuk meninggalkan pesawat ke perangkat mereka sendiri dan panduan yang menyebabkan apa yang bisa menjadi darurat nasional, hanya karena mereka menginginkan upah yang lebih baik. Presiden Ronald Reagan dengan cepat melepaskan lebih dari 70 persen dari mereka mengirimkan peringatan yang jelas bahwa pemogokan sebesar ini tidak akan dan tidak dapat ditoleransi oleh Publik Amerika.[4]

Aktor Kunci Membentuk Kebijakan Ketenagakerjaan Sektor Publik A.S.

Sejak awal tahun 1960-an pegawai federal telah mampu mengatur dan terlibat dalam perundingan bersama melalui suatu perintah eksekutif yang dikeluarkan oleh Presiden Kennedy yang memberikan hak kepada pegawai federal untuk berserikat dan terlibat dalam perundingan bersama. [5] Ini adalah pernyataan bahwa sementara kongres bukan aktor kunci dalam membentuk kebijakan tenaga kerja untuk sektor publik, cabang eksekutif adalah. Namun, peran Presiden dalam membentuk kebijakan tenaga kerja berubah setiap kali perputaran di kantor terjadi. Presiden yang berbeda hanya memiliki resep kebijakan yang berbeda untuk masalah serikat pekerja.

Negara bagian individu sebagian besar bertanggung jawab untuk kebijakan serikat pekerja negara bagian, kabupaten dan kota dan di sini, legislatif negara bagian memiliki kekuatan yang cukup besar dalam membentuk kebijakan publik mengenai serikat pekerja. Banyak negara telah menolak serikat pekerja di bawah apa yang disebut doktrin hak istimewa, ini menyatakan bahwa: pekerjaan di pemerintahan bukanlah hak tetapi merupakan hak istimewa.[6] Ini dipertahankan secara hukum dan berakar dalam hukum umum.[7]

Di bawah Minnesota Labor Relations Act, pemberi kerja tidak dapat mengintimidasi atau mencegah karyawan serikat pekerja memiliki hak mogok terbatas, pengusaha tidak dapat melakukan lockout yang melibatkan penguncian karyawan dari pekerjaan, atau mengambil tindakan terhadap karyawan karena terlibat dalam serikat atau agen negosiasi kolektif lainnya.[8]

Masa Depan Kebijakan Ketenagakerjaan Sektor Publik di AS

Karyawan pemerintah tertentu sangat sulit untuk diganti sementara yang lain dapat dipindahtugaskan. Misalnya, semua pemadam kebakaran harus melakukan pemogokan selama panen yang menyebabkan kerusakan besar, mungkin mereka harus bertanggung jawab atas kerusakan. Di sektor swasta, serikat pekerja dan manajemen bertindak dalam sistem permusuhan, tetapi di sektor publik hal ini tidak demikian. Ini bisa berarti bahwa seorang manajer cenderung tidak memecat seorang karyawan hanya karena ia adalah anggota serikat pekerja. Hal ini menyebabkan retensi karyawan yang tidak kompeten dan ketidakefektifan pemerintah.

Ini adalah krisis yang akan dihadapi dan dihadapi oleh banyak administrator di masa depan. Ketika tingkat serikat pekerja sektor publik terus meningkat bahkan ketika mitra swasta menurun, aktor kunci dalam kebijakan publik harus mulai melihat bagaimana cara terbaik membentuk kebijakan publik AS untuk menangani serikat pekerja sektor publik.

Kebijakan tenaga kerja saat ini kemungkinan akan berlanjut di tingkat federal, setidaknya sampai seorang Presiden dengan minat aktif dalam mengubahnya muncul. Namun di tingkat negara, perubahan terjadi setiap saat. Negara adalah laboratorium demokrasi dan dapat membentuk kebijakan yang mempengaruhi mereka dalam mempekerjakan mereka. Satu hal yang perlu diingat adalah bahwa tidak ada partai buruh yang besar di Amerika Serikat dan ini akan selalu menghambat aktivitas serikat karena kurang suara di meja.

Kebijakan Perburuhan Sektor Publik Perancis

Sektor publik Prancis hidup dan sangat kuat, dengan ancaman pemogokan yang menjulang dari banyak bidang sektor publik setiap saat. Ini adalah sektor buruh terbesar di Perancis dan tidak seperti Amerika; pemerintah dianggap sebagai profesi yang terhormat dan didambakan. Dalam menghadapi ancaman terbaru dari penghentian kerja sektor publik dan kemungkinan kekerasan, Presiden Prancis Nicolas Sarkozy telah mencoba untuk membuat negara tenang. "Saya mengatakan kepada semua orang – sangat bertanggung jawab, menjadi sangat tenang dan menunjukkan banyak ketenangan … Negara ini tidak membutuhkan kekerasan, manipulasi di atas semua masalah lain yang dimilikinya.

Namun, pidato-pidatonya tidak akan membuat sistem transportasi berjalan ketika mereka dilemparkan ke "kekacauan nasional" oleh serikat yang tidak puas pada musim gugur ini.[9] Unionisasi adalah 5,2 juta kuat di Perancis tetapi terdiri dari serikat pekerja yang selaras di bawah longgar dengan berbagai istilah politik yang berbeda.[10] Sektor publik memiliki rasa elitisme yang memisahkannya dari rekan-rekannya di serikat pekerja lainnya, namun, peristiwa atau gangguan tertentu akan menyebabkan serikat pekerja membentuk aliansi temporer dan melawan tujuan bersama.

Menempatkan Kebijakan Ketenagakerjaan Sektor Publik Perancis pada Agenda

Sebagian alasan mengapa serikat pekerja bereaksi sangat keras adalah pengumuman kebijakan publik baru-baru ini dari Presiden Sarkozy untuk memangkas 22.000 pekerjaan di sektor publik.[11]

Perekonomian Perancis tidak mampu mendukung pekerjaan yang tidak perlu dan penggabungan sektor publik yang terlalu tinggi. Presiden Sarkozy menyatakan bahwa dia tidak ingin menghilangkan birokrasi; bukan dia ingin membuatnya lebih baik dan lebih tajam. "Saya ingin layanan publik yang lebih kecil, lebih baik dibayar dan dengan prospek karir yang lebih baik", katanya.[12]

Gerakan politik di Prancis telah menjadi konservatif untuk beberapa waktu. Ia telah mengambil alih apa yang merupakan rejim sosialis dan telah membuat langkah melawan sektor publik yang resisten yang digunakan untuk gaji yang membengkak dan manfaat yang nyaman.[13]

Aktor Kunci Membentuk Kebijakan Ketenagakerjaan Sektor Publik Prancis

Aktor-aktor utama yang membentuk kebijakan buruh Perancis di sektor publik jelas sektor publik, cabang Eksekutif dan sampai batas tertentu media berita. Tergantung pada seberapa erat serikat pekerja memilih untuk bersatu, mereka dapat menjadi kekuatan yang sangat kuat, mereka telah berada di masa lalu dan mungkin akan terus berlanjut di masa depan. Namun, Eksekutif juga menetapkan kebijakan untuk negara dan di bawah rezim-rezim liberal dan sosialis sebelumnya, kebijakan jauh lebih ramah serikat, maka mereka sekarang.[14]

Media memilih pihak mana yang akan mengambil isu dan sementara tampaknya sumber-sumber media arus utama, seperti BBC, telah dimatikan oleh serikat pekerja dan mengeluh terhadap pegawai negeri, tampaknya ada arus bawah tanah yang kuat dari literatur sosialis yang membanjiri web cenderung membela serikat pekerja dan pegawai negeri. Ini juga bisa berarti bahwa partai sosialis adalah aktor kunci dalam membentuk kebijakan buruh Perancis di sektor publik seperti itu untuk beberapa waktu.

Masa Depan Kebijakan Ketenagakerjaan Sektor Publik di Prancis

Prancis menuju selama beberapa tahun yang akan dilanda pemogokan dan ketidakpastian ekonomi. Terdapat budaya sosialis yang kuat di sektor publik Perancis, namun saat ini ada pemerintahan konservatif, kedua aktor ini jelas bertentangan satu sama lain.

Hasil dari kebijakan Eksekutif akan bergantung pada apakah serikat pekerja dapat membangun koalisi, tetap kuat melalui perselisihan ekonomi yang besar, dan mendapatkan kembali media berita di pihak mereka. Jika mereka gagal, maka eksekutif akan berhasil mematahkan mereka dan strategi untuk tidak menyerah pada tuntutan akan berhasil, jika mereka berhasil, maka strategi Eksekutif non-kerja sama akan gagal.

Salah satu dari kedua belah pihak harus istirahat dan siapa pun yang memiliki media berita pada mereka akan lebih cocok untuk memenangkan pertempuran ini. Dengan demikian kebijakan dapat tetap sangat konservatif atau secara bertahap bergerak kembali ke ide-ide sosialis. Dalam keadaan pada konstitusi keempatnya, apa pun bisa terjadi!

Kesamaan Antara AS & Kebijakan Publik Prancis

Baik Prancis dan Amerika Serikat memiliki kontrol Eksekutif yang kuat atas kebijakan tenaga kerja di sektor publik. Rasanya aneh, cabang legislatif sangat sedikit berbicara di arena sektor publik di salah satu negara. Meskipun Kongres telah memiliki dampak besar pada serikat pekerja di sektor swasta, hampir tidak ada di sektor publik dan bahkan jarang dikutip, hal yang sama berlaku untuk Prancis karena serikat pekerja sektor swasta mereka cukup lemah.

Secara historis, kedua negara memiliki serikat pekerja sektor publik yang kuat; reaksi besar yang dihadapi serikat buruh di Prancis sekarang, telah menghantam sektor publik Amerika di tahun 1980-an. Ini memungkinkan sektor publik Prancis melanjutkan militansi serikat melalui pemogokan dan pemecatan, tetapi memaksa pegawai negeri AS untuk mempelajari taktik politik untuk mencapai tujuan mereka dan bertahan hidup.

Presiden AS dan Presiden Prancis telah menangani situasi dengan cara yang sama, tetapi seperti yang dikatakan, AS melakukannya pada tahun 1980-an dan Prancis tidak benar-benar mulai melaluinya hingga pertengahan 1990-an. Taktiknya pada dasarnya sama, kedua negara telah mengambil kebijakan toleransi nol untuk menyerang dan terjebak dengannya, dan tampaknya itu berhasil. Akhirnya, Serikat Pekerja di kedua kabupaten harus menemukan cara-cara baru untuk bertahan hidup di pemerintahan yang semakin konservatif dan kurang dukungan publik untuk tujuan mereka.

[ad_2]